?。ㄈ┏青l(xiāng)建設(shè)管理取得新進步。城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地管理日趨完善。實施“一個都會區(qū)、兩個新城區(qū)、三個副中心”城市功能布局規(guī)劃，推進“三規(guī)合一”，新一輪城市總體規(guī)劃編制取得階段性成果。初步完成南沙新區(qū)、海珠生態(tài)城、廣州國際金融城等示范區(qū)規(guī)劃，完善了重點地區(qū)城市設(shè)計及控制性詳細規(guī)劃，修編生態(tài)城市、水系岸線、供電、供水等專項規(guī)劃。新一輪土地利用總體規(guī)劃獲國務(wù)院批復。廣州成為全國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌土地管理制度創(chuàng)新試點城市。成立市土地管理委員會，統(tǒng)籌土地資源開發(fā)利用，加強土地執(zhí)法和耕地保護，順利通過國家年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查。出臺《廣州市農(nóng)村村民住宅規(guī)劃建設(shè)工作指引（試行）》，農(nóng)村集體土地確權(quán)登記基本實現(xiàn)全覆蓋，解決歷史遺留房地產(chǎn)證辦理工作基本完成，十區(qū)13361畝歷史留用地98%已完成兌現(xiàn)或上報用地報批材料。萬畝果園“只征不轉(zhuǎn)”，開創(chuàng)生態(tài)用地保護新模式。建成數(shù)字廣州地理空間框架，獲得“全國數(shù)字城市示范市”稱號。人居環(huán)境持續(xù)改善。實施空氣污染綜合防治10大行動。新增19個空氣質(zhì)量監(jiān)測點，按新標準全面發(fā)布PM2.5等監(jiān)測數(shù)據(jù)，全年環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率達98.4%。中山大道BRT試驗線獲聯(lián)合國2012年應對氣候變化環(huán)?！盁羲劇?。完成21個城市花景和158公里生態(tài)景觀林帶建設(shè)，推進嶺南花園和十大森林公園建設(shè)。加大飲用水源工程建設(shè)，廣州北江引水、萬綠湖直飲水等工程取得進展。實施80公里江海堤防加固達標建設(shè)和13宗水庫除險加固工程。推進東濠涌二期、荔枝灣涌三期等河涌綜合整治，啟動城市深隧系統(tǒng)排水工程規(guī)劃建設(shè)，抓緊解決“水浸街”和污水處理問題。海珠濕地一期、西郊沙灘泳場建成開放，南沙濱海公共沙灘改造升級，云嶺湖、金山湖全面完工。城市更新改造取得新進展。完善“三舊”改造政策，進一步強化了政府主導，突出公共利益。落實市人大1號議案決議，推進珠江黃金岸線改造與建設(shè)。成立同德圍綜合整治工作咨詢監(jiān)督委員會，同德圍綜合整治10項工程全面鋪開。開展金沙洲地區(qū)綜合整治，金沙洲大橋拓寬工程開工建設(shè)。交通綜合整治系統(tǒng)推進。按照“建、增、管、限”思路，啟動新一輪交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新增70公里公交專用道，完成27個交通擁堵點治理。推進海珠區(qū)環(huán)島新型有軌電車系統(tǒng)試驗段規(guī)劃建設(shè)。試行中小客車總量調(diào)控，新增停車泊位約4.5萬個。破解“垃圾圍城”取得進展。落實市人大2號議案決議，完善政策法規(guī)，廣泛宣傳發(fā)動，凝聚社會共識，推進垃圾分類處理，一批資源熱力電廠建設(shè)項目按計劃推進，餐廚垃圾處理設(shè)施和生活垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站等建設(shè)改造項目全面鋪開。城市精細化管理水平提升。開展城市管理網(wǎng)格化試點工作。持續(xù)整治“六亂”，設(shè)立流動商販疏導區(qū)124處，安置疏導流動商販近10萬人。嚴查嚴控違法用地和違法建設(shè)力度加大。國家環(huán)保模范城市、國家衛(wèi)生城市順利通過國家復審。新農(nóng)村建設(shè)取得成效。開展10個名鎮(zhèn)、25個名村創(chuàng)建工作，完成了302個項目建設(shè)。發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，新增農(nóng)民專業(yè)合作社81家，實現(xiàn)“農(nóng)超對接”、“農(nóng)校對接”70多家。

　　（四）民生社會事業(yè)全面發(fā)展。去年市本級民生和各項公共事業(yè)投入385.1億元，占市本級公共財政支出總額的75.2%。十件民生實事全部兌現(xiàn)。新建231家平價商店（專營區(qū)），扶持種養(yǎng)基地和冷藏設(shè)施建設(shè)項目98個，為16.7萬低收入群體發(fā)放臨時價格補貼2341萬元。城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員月平均基本養(yǎng)老金水平提高到2614元；城鎮(zhèn)平均低保標準從467元提高到530元，農(nóng)村平均低保標準從377元提高到467元；低收入困難家庭認定標準從當?shù)氐捅藴实?.2倍提高到1.5倍；“六類老人”政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)標準提高100 元。市民基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目從9大項增至11大項，1000例貧困白內(nèi)障患者復明手術(shù)全部完成，免費為10萬戶家庭提供出生缺陷干預服務(wù)。困難群眾重特大疾病救助限額提高到每人每年14萬元。普惠型學前教育、職業(yè)教育資助得到落實?；I集保障性住房46767套，新增解決 15798 戶低收入家庭住房困難問題，廉租住房保障收入線標準從家庭人均可支配收入9600元以下提高到15600元以下，發(fā)放社會保險補貼 3.4億元，幫扶20.22萬失業(yè)人員再就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.4%，廣州被評為“全國創(chuàng)業(yè)先進城市”。對北部8個山區(qū)鎮(zhèn)進行幫扶，被幫扶的貧困村和貧困戶基本實現(xiàn)脫貧目標。開工建設(shè)87個公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，新開通50條公交線路。22個人行過街天橋加建雨篷項目全部完工。建成150個家庭綜合服務(wù)中心，39個部門的571項事項接入市民網(wǎng)頁，為55個社區(qū)裝配自助金融終端設(shè)備。50個文化廣場、288條健身路徑、127個籃球場、9項鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程順利完工。建成綠道312公里，總里程達2174公里，居全省首位。城鄉(xiāng)居民收入較快增長。城市居民人均可支配收入38108元，農(nóng)村居民人均純收入16898元，分別增長11.4%和14%。社會事業(yè)持續(xù)進步。鞏固提高教育創(chuàng)強成果，越秀區(qū)被確定為省教育改革綜合試驗區(qū)，荔灣區(qū)、海珠區(qū)通過“省推進教育現(xiàn)代化先進區(qū)”督導驗收，天河區(qū)被評為全國“兩基”工作先進地區(qū)。改革完善學前教育體系，市財政投入學前教育超過3億元。啟動卓越中小學校長培養(yǎng)工程及新一輪“百千萬人才培養(yǎng)工程”。中小學校舍安全工程三年規(guī)劃全面完成，校車及校園安全工作得到加強。中等職業(yè)教育、高等教育、民辦教育與特殊教育進一步發(fā)展，廣州教育城建設(shè)規(guī)劃啟動。實施基本藥物制度，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)，建成城市15分鐘、農(nóng)村30分鐘的醫(yī)療服務(wù)圈。體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，推進公共體育場館免費和優(yōu)惠開放，我市體育健兒在倫敦奧運會上取得兩金一銅的優(yōu)異成績，廣州職業(yè)足球衛(wèi)冕中超冠軍并奪取足協(xié)杯桂冠，職業(yè)羽毛球奪得全國超級聯(lián)賽冠軍，成功舉辦116項國際和全國體育比賽。國防動員工作得到加強，打擊走私和海防工作取得新進步，雙擁和優(yōu)撫安置工作深入推進，第七次榮獲全國“雙擁模范城”稱號?！把虺切腋＜彝ゴ龠M計劃”扎實推進，優(yōu)生優(yōu)育水平不斷提高。越秀區(qū)光塔街被評為“全國民族團結(jié)進步創(chuàng)建示范單位”。民族宗教、僑務(wù)、對臺、應急、氣象、地震、民防、統(tǒng)計、參事、文史、檔案、修志、仲裁等工作得到加強，慈善、殘疾人等事業(yè)全面發(fā)展。文化建設(shè)邁出新步伐。大力深化文明城市建設(shè)，我市在年度全國城市文明程度指數(shù)測評中成績優(yōu)良?！皥F一大”紀念廣場、廣州新圖書館、農(nóng)民工博物館建成開放，南越王宮博物館等一批重點公共文化設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進。成功舉辦2012中國（廣州）星海國際合唱錦標賽、第6屆羊城國際粵劇節(jié)、第17屆廣州國際藝術(shù)博覽會、2012中國（廣州）國際紀錄片節(jié)、第5屆中國國際漫畫節(jié)等重大文化活動。《廣州大典》編纂和出版工作加快推進。對口幫扶和“雙轉(zhuǎn)移”工作成績突出。圓滿完成對口幫扶梅州、茂名、陽江扶貧開發(fā)“雙到”三年工作任務(wù)，涌現(xiàn)出郭建南同志等一批先進典型。廣州與梅州、陽江、湛江共建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園取得新進展。對口支援新疆疏附工作受到自治區(qū)表彰，對口支援幫扶西藏波密、重慶巫山和廣西百色工作成效顯著。社會服務(wù)管理創(chuàng)新發(fā)展。開展幸福社區(qū)和美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建試點工作。“一隊三中心”全面掛牌。黃埔區(qū)綜合化、網(wǎng)格化、信息化服務(wù)管理改革取得成效，南沙區(qū)、越秀區(qū)等社會服務(wù)管理創(chuàng)新試驗穩(wěn)步推進。全面實施社會組織直接登記，新登記數(shù)同比增長30%，社工專業(yè)人才和志愿者隊伍進一步發(fā)展。