今年是貫徹落實黨的十八大精神、實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的重要一年。我們要全面貫徹落實黨的十八大、中央經(jīng)濟工作會議、習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、胡春華書記在江門調(diào)研重要講話和市委十二屆三次全會精神，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，求真務(wù)實、開拓進取，著力做大做強實體經(jīng)濟，著力提高城鎮(zhèn)化水平，著力優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，著力創(chuàng)新社會管理，著力改善民生，著力加強政府建設(shè)，努力開創(chuàng)幸福僑鄉(xiāng)建設(shè)新局面。

　　今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長8%，人均生產(chǎn)總值增長7%，固定資產(chǎn)投資增長14%，社會消費品零售總額增長11%，外貿(mào)進出口總額增長4%，地方公共財政預(yù)算收入增長11%；居民消費價格漲幅控制在3.5%左右；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長11%，農(nóng)村居民人均純收入增長13%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.2%以內(nèi)；節(jié)能減排約束性指標(biāo)完成省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

　　為實現(xiàn)上述目標(biāo)，要切實做好以下工作：　　

　　一、做大做強實體經(jīng)濟

　　牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟這一經(jīng)濟基礎(chǔ)，堅持發(fā)展是硬道理，把經(jīng)濟發(fā)展作為解決一切問題的根本，推動經(jīng)濟“穩(wěn)中求進”。

　　強化重點項目建設(shè)。擴大投資規(guī)模，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，今年初步安排市重點項目190項，年度計劃投資405.2億元。下大力氣抓好廣東南車、臺山核電、海信二期、康師傅、普利司通、星輝造紙、富華重工等重大產(chǎn)業(yè)項目，江順大橋、江門大道北線、廣中江高速、江羅高速、新臺高速南延線、新中一級公路等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項目。加快推進江門大道南線、中開高速、廣佛江珠城軌前期工作，力促深茂鐵路年內(nèi)動工，配合做好與港珠澳大橋的規(guī)劃銜接工作。加快推進高新區(qū)公共碼頭建設(shè)。積極落實鼓勵和引導(dǎo)民間投資的相關(guān)政策，鼓勵多種投資主體參與基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用等領(lǐng)域投資。

　　強化核心園區(qū)建設(shè)。堅持“建大平臺，招優(yōu)質(zhì)項目”思路，大力優(yōu)化園區(qū)資源配置，推動江門國家高新區(qū)體制機制創(chuàng)新和“一區(qū)多園”規(guī)劃建設(shè)，抓好江門產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園擴園工作，加快推進江沙示范園區(qū)、軌道交通產(chǎn)業(yè)園、銀洲湖紙業(yè)基地、臺山工業(yè)新城、鶴山工業(yè)城等核心園區(qū)建設(shè)。進一步推進綠色光源、軌道交通裝備、汽車零部件等省市共建產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，加快中國江門國際綠色光源博覽交易中心建設(shè)。抓好高端新型電子信息、裝備制造、生物醫(yī)藥、新光源、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　強化民營經(jīng)濟發(fā)展幫扶。實施民營企業(yè)“雙百”騰飛計劃，重點扶持100家“騰飛企業(yè)”和100家“展翅企業(yè)”。構(gòu)建中小微企業(yè)綜合服務(wù)體系，加快中小企業(yè)窗口服務(wù)平臺建設(shè)，推動各省級專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)中小微企業(yè)公共服務(wù)平臺。嚴(yán)格落實企業(yè)稅費減免政策，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。支持工程（項目）采購本地企業(yè)產(chǎn)品，提高面向中小企業(yè)政府采購比例。鼓勵發(fā)展總部經(jīng)濟，引導(dǎo)和支持非法人分支機構(gòu)或三級分支機構(gòu)轉(zhuǎn)升為法人子公司或二級分支機構(gòu)。

　　強化創(chuàng)新驅(qū)動。改善創(chuàng)新環(huán)境，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，實施機電、紡織、食品、電子信息、造紙、建材等六大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動，進一步推進“四個100”工程，推動10個產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級[21]。扶持江門國家高新區(qū)以“三資融合”模式建設(shè)總部科技園和科技孵化器。大力支持國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心、工程研發(fā)中心以及專業(yè)鎮(zhèn)公共服務(wù)平臺建設(shè)，組織實施100項市級以上重點科技計劃項目，新培育扶持35家高新技術(shù)企業(yè)，開展產(chǎn)學(xué)研項目80項以上，推廣科技成果500項以上，創(chuàng)建10家市級以上企業(yè)工程研究開發(fā)中心。大力推進“質(zhì)量強市”和“品牌興市”戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)名牌和參與國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂。　　

　　二、大力培育新經(jīng)濟增長點

　　開啟海洋經(jīng)濟發(fā)展新引擎。加快修編《江門市海洋功能區(qū)劃》和編制《江門市海岸保護與利用規(guī)劃》。推進大廣海灣區(qū)[22]規(guī)劃建設(shè)，加強土地資源和海洋資源的保護和調(diào)控，做好交通、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)等規(guī)劃，爭取把大廣海灣區(qū)列入省級新區(qū)開發(fā)規(guī)劃。加大省市共建海洋經(jīng)濟強市力度，提高海域和海島管理水平，抓好“海域使用直通車”試點工作，推進集中集約用海、科學(xué)圍填海和無居民海島保護開發(fā)，廣海灣爭取年內(nèi)處置香港惰性拆建物料1000萬噸、圍填海80公頃。推動崖門3萬噸級航道、鎮(zhèn)海灣3000噸級航道整治工作。培育壯大海洋新興產(chǎn)業(yè)，推進臨港裝備制造業(yè)、港口物流、濱海旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快崖門國家一級漁港、廣海國家二類漁港建設(shè)，抓好橫山漁港申報國家一級漁港和沙堤漁港申報國家中心漁港工作。