社會管理創(chuàng)新取得新進展。全市新增社會組織230個，為歷年來增長最快的一年，其中新評估4A級社會組織[17]2個。社工、義工服務(wù)隊伍不斷壯大，在全省率先創(chuàng)建社會工作專業(yè)人才孵化培育基地，登記成立了江門市社會工作協(xié)會和10家民辦社工機構(gòu)。在全國首創(chuàng)勞資糾紛義務(wù)調(diào)解員制度。鶴山“大調(diào)解”格局成為省第一批社會創(chuàng)新觀察試點項目?！捌桨步T”建設(shè)加快，新安裝治安視頻監(jiān)控攝像頭2331個、治安視頻卡口106個，市公安智能交通控制中心項目完成建設(shè)。應(yīng)急處置能力得到提高?！叭騼山ā盵18]工作取得實效，全市共查處“三打”案件14556宗，查處“保護傘”185人，抓獲犯罪嫌疑人10208人，“兩建”試點工作扎實推進。加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全監(jiān)管整治。安全生產(chǎn)隱患治理成效顯著，各項安全生產(chǎn)事故指標(biāo)同比全面下降，沒有發(fā)生重大惡性事故，消防領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“零傷亡”受到省通報表揚?！　?/p>

　　七、持續(xù)加強政府建設(shè)，服務(wù)效能明顯提升

　　堅持改革創(chuàng)新，政府執(zhí)行力、協(xié)同力、公信力和創(chuàng)新力進一步提升，政府職能加快轉(zhuǎn)變。

　　科學(xué)決策水平穩(wěn)步提高。堅持依法行政，完善法治政府建設(shè)配套制度，榮獲全省首批法治先進城市稱號。自覺接受市人大及其常委會和市政協(xié)的監(jiān)督，人大議案和建議、政協(xié)提案辦理滿意率分別達97.5%、100%，被省政府評為2008－2012年建議提案辦理先進單位。堅持人大代表約見市長、局長和民生熱線制度，建立重大行政決策專家咨詢論證制度。

　　各項改革進一步深化。富縣強鎮(zhèn)、簡政強鎮(zhèn)事權(quán)改革和事業(yè)單位改革深入開展?？h級大部門體制改革全面鋪開，蓬江區(qū)、江海區(qū)改革試點工作完成。深化行政審批制度改革，385項行政審批事項列入第一批市級行政審批制度改革事項。在全省率先開通網(wǎng)上辦事大廳，提供560項服務(wù)事項、1122條行政審批流程全程在線申辦服務(wù)。在全省率先開通“網(wǎng)上申請、雙向快遞”企業(yè)登記注冊系統(tǒng)。17個街道建成“一站式”政務(wù)服務(wù)中心。建成全省首個行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化研究推廣基地。首次開展全市公務(wù)員標(biāo)兵評選工作。嚴格落實倒逼機制，推行“兩重”[19]責(zé)任制，實施市長辦公會督辦通報制度，強化飛行、暗訪督查，政府執(zhí)行力得到提升。加大行政投訴調(diào)處力度。落實信訪維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”和包案責(zé)任制，有效解決一批涉及群眾切身利益的問題。

　　廉潔城市建設(shè)啟動。從廉潔高效政府、廉潔公正司法、廉潔黨員干部隊伍、廉潔城市文化、廉潔誠信社會五個方面大力推進廉潔城市建設(shè)，效能監(jiān)察、廉政建設(shè)和反腐敗工作進一步加強?！叭苯?jīng)費[20]得到嚴格控制，實現(xiàn)了“五個零增長”。建立市級公共資源交易平臺，政府集中采購制度不斷完善。加快行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)的審核和公布。做好廣東省縣級政府績效管理試點工作，將政府績效管理納入電子監(jiān)察工作取得進展。

　　各位代表，上述成績的取得，離不開上級黨委、政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開市人大、市政協(xié)與各民主黨派的監(jiān)督支持，離不開全市人民、外來投資者和建設(shè)者以及駐江門軍警部隊的共同努力，離不開港澳臺同胞、海外僑胞以及國際友人的關(guān)心幫助。在此，我代表市人民政府，向所有參與、支持和關(guān)心江門發(fā)展建設(shè)的各界人士，表示衷心的感謝！

　　在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到工作中還存在不少突出問題：經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理，實體經(jīng)濟不夠強，抗風(fēng)險能力弱；城鎮(zhèn)化水平不高，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進公共服務(wù)均等化的步伐仍不夠快；政府服務(wù)和辦事效率離市民、企業(yè)和社會各界的期望還有一定差距。這些問題，我們將高度重視，采取有力措施加以解決。

　　2013年工作安排

　　今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)

　　生產(chǎn)總值增長8%；

　　人均生產(chǎn)總值增長7%；

　　固定資產(chǎn)投資增長14%；

　　社會消費品零售總額增長11%；

　　外貿(mào)進出口總額增長4%；

　　地方公共財政預(yù)算收入增長11%；

　　居民消費價格漲幅控制在3.5%左右；

　　城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長11%，農(nóng)村居民人均純收入增長13%；

　　城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.2%以內(nèi)；

　　節(jié)能減排約束性指標(biāo)完成省下達的目標(biāo)任務(wù)。